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中共大同市委十五届十次全体会议暨市委经济工作会议召开

发布时间: 2021-01-13
来源: 大同政府网

牢记领袖嘱托 蹚出转型新路 奋力谱写美丽富裕幸福大同新篇章

市委常委会主持会议 张吉福作工作报告并讲话 武宏文作具体部署

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省委常委、市委书记张吉福在中国共产党大同市第十五届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议上讲话。

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1月11日至12日,中国共产党大同市第十五届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议召开。

听取和讨论了市委常委会工作报告

审议通过了《中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》

会议号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,锐意进取、奋发有为,以优异成绩向建党100周年献礼,以奋进姿态在全面建设社会主义现代化国家新征程中书写大同篇章

1月11日至12日,中国共产党大同市第十五届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议召开。

会议由市委常委会主持。省委常委、市委书记张吉福讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议部署安排,听取和讨论了张吉福受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,表决通过了中国共产党大同市第十五届委员会第十次全体会议决议。张吉福就《建议(审议稿)》向全会作了说明,就今年经济工作作了全面部署。市委副书记、市长武宏文对今年经济工作作出具体部署。

会议充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为,一年来,市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记嘱托、感恩奋进,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,深入推进“136”发展战略,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,政治建设不断引向深入,转型发展迈出坚实步伐,脱贫攻坚实现决胜完胜,生态治理取得显著成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,安定团结的政治局面更加坚定,风清气正的政治生态持续巩固,为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。厚重的大同答卷再次印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学真理伟力。在以习近平同志为核心的党中央的英明领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们一定能够勇毅前行,在转型发展蹚新路的进程中迈出坚定而坚实的步伐。

会议高度评价“十三五”时期我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,分析了“十四五”时期我市发展环境面临的深刻变化,提出了我市到二〇三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标,“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、战略定位和主要目标任务。

会议指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章的关键期,也是大同奋力实现转型出雏型重要阶段性战略目标的攻坚期。我们必须以资源型经济转型发展为统领,以创新驱动发展为动力,以融入京津冀协同发展和双循环新发展格局为支撑,以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的,全力推动高质量和高速度转型发展,有序推进治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,确保实现转型出雏型,奋力书写大同践行新时代中国特色社会主义新篇章。

会议强调,今年工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托,落实中央经济工作会议部署,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十一次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以转型综改试验区建设为牵引,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧紧围绕省域副中心城市战略定位,坚持系统观念,统筹发展和安全,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力推动“六新”突破,加快构建现代产业体系,全面打造一流创新生态,努力实现高质量高速度发展,确保“十四五”开好局、起好步,奋力谱写美丽富裕幸福大同新篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议强调,做好今年经济工作,必须紧盯“雏型”和“同步”两大目标,聚焦“十四五”转型出雏型“十个基本形成”目标任务,锚定全面转型的二〇三五年远景目标;必须坚持“质量”和“速度”两大任务,扭住供给侧结构性改革这条主线,以改革创新为根本动力,推动经济换挡提速升级,实现总量质量双提升、速度效益相协调;必须办好“安全”和“发展”两件大事,坚决扛起防风险、保安全、护稳定的政治责任;必须用好“系统”和“科学”两大方法,精准施策、精准发力,以重点突破推动面上工作,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一。要重点抓好十个方面工作。一是打造一流创新生态,培育壮大核心竞争力。瞄准“创新生态争一流”目标,搭建一流创新平台,优化创新环境和资源配置,培育一流创新主体,完善招才引智和人才激励政策,引进一流创新人才,推动“产学研用”深度融合。二是围绕延链补链强链,谋好现代产业新布局。坚持转型为纲,大力发展战略性产业集群,全面实施“1+4+6”产业振兴工程,全力推动项目建设,补齐县域经济短板,不断优化营商环境,努力构建推动高质量高速度发展的现代产业体系。三是统筹规划建设管理,全力打造省域副中心。立足宜业、宜居、宜游,全力提升经济牵引力、产业创新力、文化带动力、能源贡献力,全面建设“一核三区六城八组团”。四是聚焦扩大内需发力,多措并举融入双循环。把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合,聚焦“两新一重”,推进陆港型国家物流枢纽承载城市建设,促进线上线下消费融合发展,建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系,构建高质量发展新格局。五是坚定深化改革开放,塑造体制机制新优势。始终把改革开放作为“关键一招”,把融入京津冀协同发展作为主攻方向,实施一批牵引性标志性重大改革任务,以京同合作为引领,搭建高能级战略对话平台,全方位拓展开放的广度和深度。六是巩固脱贫攻坚成果,走出乡村振兴特色路。抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,在产业增效、就业增收、技能培训和社会兜底上下足功夫,实施农业“特”“优”战略,实施农业龙头企业培育引进、农产品精深加工产业集群壮大、“大同好粮”品牌提升“三大工程”,加快推进农业农村现代化。扎实开展乡村建设行动,加快推进村庄规划编制,补齐基础设施短板,持续改善农村人居环境。七是忠实践行“两山理论”,绘就晋北生态好风光。着力抓好生态修复,持续抓好污染防治,牢固树立绿色发展理念,加快构建绿色生产生活方式。八是坚持人民至上理念,织牢民生保障幸福网。围绕“一老一小一青壮”,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,抓好养老事业与康养产业发展,实施学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、高中教育质量提升、职业教育产教融合四大行动,大力实施“人人持证、技能社会”。九是聚力建设文化强市,熔铸转型发展软实力。突出“保护、研究、弘扬”,深挖云冈文化深厚内涵,加快文旅融合发展,抓好传统文化传承,全面提升“中国古都·天下大同”的知名度和美誉度,建好用好新时代文明实践中心、县级融媒体中心等文化阵地,让文化发展成果惠及更多群众。十是深入推进“三零”创建,全力推进市域社会治理现代化。把安全发展贯穿于转型发展各领域和全过程,巩固扩大战“疫”成果,统筹推进社会治理,加强平安大同建设,持续拓展“三零”创建,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,营造和谐稳定大环境。

会议强调,要紧紧围绕“十四五”开好局起好步,围绕高质量高速度发展要求,高位对标转型出雏型“十个基本形成”,全力在争先进位上突破、全力在转型出雏型架梁立柱上突破,聚力推进创新引领转型出雏型工程、八大支柱产业集群打造工程、“绿色低碳大同”建设工程、制度效能和发展动能提升工程、绿色生产生活方式构建工程、“六最”营商环境创优工程、外向型经济提升工程、新型城镇化提速工程、全生命周期公共服务体系完善工程、省域副中心城市建设工程。要围绕实施优势转换战略,全力在能源革命综合改革试点上突破,重点实施智能化集群化绿色化矿山推进工程、能源科技研发工程、电力体制改革深化工程。要围绕打造优秀文化旅游目的地,全力在文旅产业振兴上突破,重点开展云冈古镇大景区建设工程和古城、恒山、古长城、火山群、桑干河国家湿地公园五大文旅品牌塑造工程。要围绕农民可持续增收,全力在脱贫攻坚与乡村振兴的衔接上突破,重点抓好脱贫攻坚成果巩固工程、特色现代农业壮大工程、乡村面貌提升工程。要围绕“三个一批”,全力在开发区改革创新发展上突破,重点推进项目推进大起底工程、“六新”威尼斯登录中心突破工程、“三个一批”提质工程。要围绕全年目标任务完成,全力在干部转型能力素质提升上突破,固化高质量经济运行工作专班制度,确保“转型项目大回看、存在问题大解决、建设任务大完成”三大机制常态化,大力实施“六个精准”和“四个超常规”创新举措,奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利。

会议强调,要坚持和加强党对经济工作的领导,坚决把践行“两个维护”作为党领导经济工作的首要任务,不断提高各级领导干部的政治判断力、政治领悟力,政治执行力,不断提高驾驭新时代经济建设的能力和专业化水平,注重团结和凝聚各方面力量,树牢重实干、重实绩的用人导向,进一步健全“明责、履责、督责、追责”闭环抓落实机制,确保中央、省委、市委各项决策部署落到实处、见到成效。

会议强调,要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,加倍努力、超常付出,创造性抓好会议精神的贯彻落实。要把牢方向、始终高举“一面旗”,坚定意志、率先蹚出“一条路”,系统推进、着力下好“一盘棋”,锤炼作风、用力铆足“一股劲”,拉高标杆、坚持用好“一把尺”,守住底线、精心织密“一张网”,坚定不移在转型发展蹚新路的征程上砥砺奋进,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

会议号召,全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,锐意进取、奋发有为,以优异成绩向建党100周年献礼,以奋进姿态在全面建设社会主义现代化国家新征程中书写大同篇章。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的现职市级领导,市人大、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,市纪委副书记,市委组织部、市委宣传部、市委统战部副部长,市委政法委副书记,县(区)长,党群机关、政府组成部门、市直事业单位主要负责同志,驻同行政事业单位、驻同国省属企业、市属企业主要负责同志,市人大、市政协各专门委员会和工作机构主要负责同志,省级以上开发区主要负责同志,在同党的十九大基层代表,部分市第十五次党代会基层代表列席会议。

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